在十四届州政协第十二次常委会议上的讲话
州政协主席 尼玛木
2019年4月25日
各位常委、同志们:
本次常委会在大家的共同努力下,已完成各项议程,即将闭幕。这次会议重点围绕大熊猫国家公园生态保护与绿色发展,以及党风廉政建设情况,听取了州政府、州纪委监委的情况通报,审议通过了《关于我州大熊猫国家公园生态保护与绿色发展情况的调研报告》。各位常委围绕会议主题广泛开展协商,积极建言献策,大家一致认为,过去的一年,州委切实履行管党治党重大政治责任,始终保持惩治腐败高压态势,坚持严管厚爱结合,激励约束并重,持续惩贪治腐、正风肃纪,党风廉政建设取得新成效。州人民政府积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力实施野生动植物保护行动,积极抓好大熊猫国家公园体制试点建设,各项工作有序推进。小金、红原、若尔盖3县的同志分别围绕交通项目实施后的生态恢复、高原牧区垃圾处理、清洁能源建设作了大会发言,视野开阔、思考深入、措施具体。分组讨论中,大家就相关工作提出了许多具有前瞻性、针对性和可操作性的对策建议。人资环委要积极吸纳常委们的意见建议,进一步修改完善调研报告后呈报州委。
今年是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年,是我州决胜全面小康、加快建设“一州两区三家园”的重要一年。做好今年政协工作,具有重大而特殊的意义。这里,我就全州政协当前要抓好的一些重点工作,讲几点意见。
一、强化理论武装,在深入学习中保持政治定力
人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是人民政协的应尽之责。讲政治首先必须知政情,知政情就得加强学习。我们要保持与时俱进的理论自觉,始终把学习作为加强思想政治引领的有效途径,努力继承和发扬人民政协善于学习的光荣传统。
一要深入学习贯彻全国“两会”精神。上个月的全国“两会”闭幕后,省委、州委相继召开常委会议进行传达学习。4月1日召开的州委第69次常委会议明确要求,人大、政府、政协和法检两院要带头组织传达学习会议精神,结合实际抓好贯彻落实。大家知道,今年全国“两会”期间,习近平总书记先后6次下到团组,与代表委员共商国是,发表了一系列重要讲话,对文艺社科、生态文明、脱贫攻坚、乡村振兴等各方面工作,作出了一系列重要指示和要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记“两会”重要讲话精神,深刻领会核心要义、准确把握精神实质,并将其与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,持续在学懂弄通做实上下功夫,做到原原本本学、融会贯通学、及时跟进学,自觉以习近平总书记最新重要讲话精神统一思想和行动。汪洋主席在全国政协十三届二次会议闭幕会上的讲话,对新时代人民政协工作提出了“三个崇尚”的重要要求(崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结),重点部署了政治思想引领、协商民主建设、建言资政和凝聚共识双向发力等各项工作。我们要认真学习领会,把握好履职主攻方向和着力重点,推动政协事业发展更加符合新时代要求。
二要认真学习重要文件规定。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进党的政治建设,形成了鲜明的政治导向,消除了党内严重政治隐患,取得了重大的历史性成就。今年1月底,中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》,对新形势下党的政治建设作出全面部署。全州政协系统一定要自觉加强学习,深刻认识政治建设在党的建设中的根本性地位,始终把坚持和加强党的全面领导作为政治建设的首要任务,坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态,筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的思想根基。近期,中央还颁布了《中国共产党重大事项请示报告条例》,将请示报告制度上升到党内法规的层级,我们要在深入学习中不断增强纪律意识和规矩意识,严格按照《条例》规定的主体、事项、程序和方式,认真加以贯彻执行,始终将政协工作置于党委的坚强领导之下,确保各项规定在政协系统不折不扣落到实处。
三要完善学习机制,增进学习效果。按照中央、省委、州委部署要求,结合政协履职的实际需要,精心制定政协党组理论学习中心组年度学习计划,形成以党组中心组学习为引领,主席会议集体学习、常委会会议集体学习、政协学习会学习、委员学习培训等内容丰富、方式多样的学习制度体系,推动实现以党员领导干部为重点的学习全覆盖,在全州政协系统大力营造崇尚学习的良好氛围。要积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在持续加强思想武装、不断深化理论学习的过程中,学出对党的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义的坚定自信,学出履职尽责的使命担当。要把加强学习教育与政协履职实践结合起来,不断提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。
二、聚焦中心工作,在服务全局中展现担当作为
去年以来,州县(市)政协组织紧紧围绕全州中心工作,开展了大量富有成效的履职活动,得到州委政府的高度肯定和社会各界的一致好评。今年是深入贯彻落实州委十一届五次、六次全会精神的重要一年,面对新的形势和任务,我们必须以成绩为起点、变压力为动力,进一步提高履职实效,在加快建设“一州两区三家园”中贡献更多的政协智慧和力量。
一要为助推发展建言献策。聚焦州委十一届五次全会确立的“一屏四带、全域生态”“四向通道、全域拓展”“三地共建、五业同优”等重大战略部署,紧紧围绕生态保护、绿色发展、全域旅游、交通基础、沙化治理等方面的重要工作,深入开展调研视察,积极组织协商议政,多聚真知灼见、多建睿智之言、多献务实之策,努力形成高质量、高站位的协商议政成果,为州委科学民主决策提供可靠的参考依据。要进一步更新观念、拓宽视野,改进调研方式方法,抓住阿坝州与各民主党派省委进行战略合作的有利时机,切实做好借智借力的工作,在一些专业性、学术性较强的调研课题中,主动邀请民主党派安排专家学者参与协作、出谋划策,切实增强调研成果的科学性、权威性和影响力。
二要为改善民生实干出力。深刻领会习近平总书记对脱贫攻坚工作的最新指示精神,保持“不获全胜、决不收兵”的恒心和韧劲,认真落实州委安排部署,在积极做好州政协班子及主席会议成员联系指导贫困县(市)脱贫摘帽和巩固提升的同时,持续深入推进全州政协系统“我为扶贫攻坚做件事”活动,大力倡导差异化、多样化帮扶,组织引导委员在带动发展产业、开展技能培训、帮助贫困户做好产品营销等工作中多想办法,在扶志和扶智方面多下功夫,增强帮扶活动实效。要围绕实施乡村振兴战略,着力在现代农牧业发展、农村人居环境整治、打造全域生态空间、丰富乡村文化生活、推动基本公共服务均衡发展等方面开展调查研究,多提建设性意见建议,努力推动乡村实现产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,不断增强群众的获得感幸福感安全感。
三要为和谐稳定汇聚力量。深刻认识、准确把握新时代阿坝发展的首位任务,始终把促进社会和谐稳定工作摆在最突出位置。要充分发挥联系面广、包容性强的优势,进一步彰显大团结大联合主题,强化人民政协团结统战职责,将全州各族各界人士紧密团结在党和政府周围,切实增进社会各界对新时代中国特色社会主义的认同,不断巩固团结奋斗的共同思想基础。要着力突出民族团结进步示范创建在“一州两区三家园”战略目标中的核心主干位置,引导广大政协委员积极深入基层、深入实际、深入群众,广泛开展民族团结进步宣传教育,使“两个共同”主题、“三个离不开”思想和“五个认同”更加深入人心。要扎实做好“两联一进”群众工作全覆盖,对标任务要求,讲究方式方法,在加强与基层干部群众和宗教界人士的日常联系联络中,加深感情、增进互信,体察民意、化解民难,努力夯实和谐稳定的群众基础。
三、推进自身建设,在务实创新中提升履职本领
新的形势任务对政协工作提出了新的更高要求,要切实肩负起新时代赋予人民政协的重大历史使命,必须着力加强自身建设,不断提升履职本领,真抓实干、勇于创新,努力推动新时代人民政协事业新发展。
一要突出党建引领。坚持和加强党的领导,是以习近平同志为核心的党中央推进人民政协事业发展的鲜明特点。去年6月以来,全国政协、省政协相继召开党的建设座谈会,中央、省委、州委先后制发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及《实施意见》。近期,我们也将召开全州政协系统党的建设工作座谈会,并邀请州委主要领导在会上作讲话。大家要深入学习贯彻会议精神,切实以政治建设为统领、组织建设为重点,全面加强党的各项建设,努力把政协党的组织建设得更加坚强有力,以党建工作的新成效促进履职水平的新提升。
二要积极探索创新。改革创新是时代精神的核心主题,也是政协工作的活力源泉。要紧扣时代脉搏,积极探索实践,推动政协工作在继承中发展,在发展中创新。要更加充分地发挥人民政协由界别构成的组织优势,建立完善专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众的工作运行机制,积极探索界别集体提案、反映社情民意信息等工作,体现履职活动中的界别特色,广泛凝聚社会各界的智慧和力量。要不断拓展参政议政的渠道和平台,把每年两次专题议政性常委会议安排大会发言的有效做法固化下来,鼓励常委们按照“深、准、精、实”的要求,通过大会发言的形式,及时发表真知灼见,展现聪明才智,为改进完善相关工作献计支招。
三要持续转变作风。前段时间,中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年作为“基层减负年”。之后,省委又印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》,对创新调研方式方法作出明确规定,要求建立调研统筹协调机制,科学确定调研内容、时间和地点,不扎堆、不搞一窝蜂,坚持轻车简从,不搞层层陪同接待。州政协主席会议成员和各专委会下基层调研、到县(市)开展“两联一进”等工作,要认真执行相关规定,统筹安排活动内容,切实提高工作效率,不给各县(市)政协和基层增加负担。各位常委也要以身作则,带头加强作风建设,模范遵守纪律规矩。要深刻汲取蒲波、严春风、青理东、杨长清等严重违纪违法案教训,严格遵守省委“两个规定”(《关于对党员干部赌博行为处理的规定》《关于严禁领导干部利用地方名贵特产谋取私利的规定》)要求。要用自己的实际行动和履职实效,争做“懂政协、会协商、善议政”的模范,当好“守纪律、讲规矩、重品行”的表率。
新时代的人民政协要有新时代的样子,新时代的政协委员要有新时代的形象。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共阿坝州委的坚强领导下,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取、担当实干,奋力奔跑、同心追梦,以更加优异的成绩迎接新中国和人民政协成立70周年!
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