在政协第十五届阿坝州委员会

常务委员会第十二次会议上的讲话

尼玛木

（2024年4月23日）

本次常委会议，我们重点围绕阿坝州普通高中教育改革发展，以及党风廉政建设和反腐败工作情况，听取了相关通报，审议通过了州政协《调研报告》。会上，各位常委围绕会议主题深入开展协商、精准建言资政；谢晓兰、壤果、刘显凡3位常委结合履职实际，从不同角度积极建言，务实献策，质量很高；分组讨论中，大家就相关工作提出了许多具有前瞻性、针对性和可操作性的对策建议。教科卫体委要充分吸纳常委们的意见建议，进一步修改完善调研报告后呈报州委。

今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年，做好今年政协工作意义重大。我们要找准履职切入点和着力点，细化实化工作举措，努力提标提速提效，以高质量履职助推阿坝高质量发展。这里，我就当前需要抓好的一些重点工作讲3点意见。

一、坚持在读书学习中筑牢共同思想政治基础

习近平总书记强调“政协委员要多读书、读好书、善读书”。我们只有将读书与履职紧密结合，才能更好建言资政、凝聚共识，不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

一是把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务。去年的主题教育中，我们自觉强化理论武装，深入学习规定篇目，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了明显成效。随着强国建设、民族复兴伟业的推进，习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富拓展。去年6月以来，习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平文化思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”相继提出，“习近平经济思想”的内涵不断丰富。我们必须与时俱进、及时跟进学习党的创新理论，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，真正把马克思主义看家本领学到手。

二是把学懂弄通做实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为重中之重。今年全国两会期间，习近平总书记在看望民革、科技界、环境资源界委员时指出“人民政协要发扬优良传统，牢记政治责任，加强思想政治引领，加强专门协商机构制度建设，加强自身建设，政协委员要提高自身素质和履职能力，不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面”，为我们立足新方位、扛起新担当指明了方向。我们要不断深化理论认识和实践探索，切实做好内化转化工作，自觉将习近平总书记重要讲话精神落实到政协履职和本职工作之中，为中国式现代化建设贡献力量。

三是把学懂弄通做实省委州委决策部署作为把准履职方向的基础。服务中心首先要把握大势。2月4日，省委王晓晖书记来州调研时强调“要在推动资源优势转化上下功夫，立足资源禀赋培育壮大特色优势产业，特别要用好红色旅游、生态旅游、民俗旅游资源，写好文旅深度融合发展这篇大文章”。3月29日，省政府黄强省长在州调研时强调“要全力构建立体交通网络，充分发挥绿色红色特色优势，推动文旅消费进一步旺起来火起来”。今年以来，州委徐芝文书记先后在全州城乡环境质量提升动员部署会、州委农村工作领导小组等会议上作出一系列部署，特别是在4月9日全州县（市）委书记工作会上鲜明提出“看作为、比变化、争晋位，奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范”。我们必须结合工作实际认真学习掌握，自觉从省委对阿坝的定位和阿坝发展目标中找准政协履职方向，确保政协工作始终与党委同心同向、同频共振。

二、坚持在履职尽责中更好服务党政决策施策

围绕“奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范”这一中心任务建言资政、凝聚人心，是全州政协系统今年最重要的工作。我们要深刻把握协商民主真谛和政协工作规律，扎实履职尽责，充分发挥专门协商机构作用，更好服务州委州政府科学民主决策、精准有效施策。

一是围绕州委中心任务调研议政，增强建言献策的针对性实效性。政协事业的发展，离不开围绕中心的各种履职实践；政协工作的成效，关键要看服务大局的意见建议能否得到采纳落实。徐芝文书记多次强调“六不”要求【不开没有实际意义的会议，不发没有实质性内容的文件，不搞不解决问题的调研，不干脱离实际的项目，不做应付了事的检查，不办表面热闹的活动】，其中一条就是“不搞不解决问题的调研”。我们要切实做到全州发展的重点任务是什么、政协调研协商就聚焦什么，无论是会议组织、建言献策，还是提交提案、反映社情民意信息，都要紧扣州委决策部署、战略需求和发展中的现实问题，围绕阿坝经济社会高质量发展大局精准履行职能。要重调研、勤调研、善调研，力求在调研中把客观情况搞清楚，把内外联系弄明白，从中找出能够解决问题、符合群众要求的办法来，增强建言的针对性和可操作性。

二是充分发挥专门协商机构优势作用，提高政协服务中心大局的贡献率。今年，我们深入贯彻落实省政协要求，专门就“同心共建现代化阿坝”“有事来协商”“一市（州）一特色”和委员履职“服务为民”等工作作了安排部署，相关实施意见、要点已相继印发。可以说，州县政协一体贯通、上下联动的履职平台正在逐步形成和完善。“六不”要求中，还有一条就是“不办表面热闹的活动”。政协工作没有更多的硬指标，我们更应该把精力放在“组织求真求实的履职活动、开展有根有据的协商互动、推动可行可及的意见表达”上来，努力增强工作实绩实效。比如，在推进“同心共建现代化阿坝”专项行动中，一定要紧跟州委中心工作策划好“我为高质量发展献一策”活动，为全州发展大局提供源源不断的智力支持。又如，“有事来协商”中，我们不能给基层平台硬性规定协商次数，有需要、有条件、有基础了，再去组织开展协商活动，从而防止形式主义。再如，在开展委员履职“服务为民”工作中，必须把人民群众满意作为第一标准，避免出现政协自娱自乐、委员自说自唱的现象。

三是发挥统一战线组织功能，为建设现代化阿坝广泛凝心聚力。习近平总书记指出“统一战线说到底是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量”。徐芝文书记也强调“联系僧人要真联系、交真朋友”。在今年这个特殊年份，做好凝心聚力工作，一方面，要牢牢把握新中国和人民政协成立75周年这一重要契机，通过开展政策宣讲，组织委员看发展、看变化等，引导各族各界人士把思想和认识统一到州委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到建设民族地区高质量发展阿坝典范上来，团结一心、攻坚克难。另一方面，要扎实推进委员联系界别群众工作，准确把握原则要求和方式方法，通过视察调研、协商座谈等途径，引导委员深入界别群众，了解群众思想动态，反映群众诉求呼声，促进共识在联系中形成、在联系中凝聚、在联系中传播，把界别群众更加紧密地团结在党的旗帜下携手前行。

三、坚持在提能夯基中全面加强自身建设

推动新时代人民政协事业新发展，关键要靠政协机关抓好落实、要靠政协委员发挥作用。我们必须用发展的眼光来推动政协自身建设，不断提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

一是打造高素质委员队伍。政协工作基础在委员，潜力在委员，关键在委员。此前，我们针对州、县（市）政协先后出现部分委员违纪违法被撤销委员资格的情况，坚决贯彻州委要求，制发了进一步加强政协委员管理工作的措施。州县政协组织在抓好贯彻执行的同时，要结合正在开展党纪学习教育，推动党纪学习向党员委员覆盖、向党外委员延伸，让广大委员在常态化教育中增强遵规守纪的自觉。要加强与国内、省内知名高校对接合作，针对委员不同需求，精选学习内容，举办“委员素质能力提升”培训班，不断提高委员履职水平。要密切与委员的经常性联系，构建多层次、多渠道的委员联络机制，确保党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、专门委员会联系界别委员制度落到实处，增进委员对政协组织的归属感。

二是建设高水平政协机关。政协机关在服务保障政协履职中承上启下、协调左右，机关工作能力强不强，效率高不高，作风硬不硬，直接关系着政协工作的总体质效。州、县（市）政协机关要自觉分析查找问题、改进工作不足，着力破除“日常管理不严格、理念方法不创新、廉政建设不够紧、服务委员不到位”等认识误区，全面深化学习型、服务型、创新型、智慧型、清廉型机关建设，推动破解“两个薄弱”问题取得新进展。要加强专门委员会建设，更好地发挥专委会在调研协商、建言资政、思想引领、联系服务等方面的基础性作用。

三是构建高效率联动机制。加强工作联动机制建设，对于增强政协系统合力、推动履职成果转化、扩大履职影响力等方面都具有重要促进作用。要加强州、县（市）政协的联动协调，在协商调研和其他专项工作中，州政协主席会议成员和各委室要帮助县（市）政协把握着力方向，县（市）政协要对落实中遇到的问题提出更具操作性的意见建议，做到重要部署一起贯彻、重要履职一起开展、重要品牌一起打造，更好发挥全州政协系统整体效能。要加强与党委办、人大办、政府办及相关部门的联动协调，积极主动进行沟通联系，及时了解掌握重大活动安排、重点工作部署、重要工作动态，为政协履职提供便利条件。要加强委室之间的联动协调，“同心共建现代化阿坝”“有事来协商”“一市（州）一特色”、委员履职“服务为民”和主题读书活动等虽然都有委室牵头负责，但具体工作大家都有责任，一定要讲团结、促和谐，做到相互补台不拆台，相互帮忙不添乱。

各位常委，同志们：新时代人民政协的舞台更加宽广、责任更加重大。我们要在州委的坚强领导下，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想引领正确方向、激发奋进动力，心往一处想、劲往一处使，持续提升服务全州中心大局的贡献率，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立75周年！